캄보디아 화재 피해와 개선 도발과 생각들

캄보디아 전체산림면적은 1973년 국토의 72%였다. 2014년에는 48%로 감소해서 총 8,660,152ha로 크게 줄어 들었다. 이 중에서 밀림은 42%에서 16%로 전체 산림면적의 감소보다 줄어드는 폭이 크다. 밀림은 대개 지구의 허파 역할을 하며 많은 이산화탄소를 흡수하면서 산소를 내뿜어주고 있다. 그 뿐만 아니라 다양한 생태계를 유지하고 있어서 종의 다양성 보존에도 큰 역할을 하고 있다.

캄보디아 산림면적의 감소 원인은 크게 두가지로 볼 수 있는데, 한가지는 대규모 영농을 위한 개간이다. 종의 다양성은 해치겠지만, 장기적으로는 똑같이 이산화탄소를 동화하고 산소를 공급할 수 있다. 전통적인 의미의 화전도 조금은 다르지만 여기에 분류해야 할 것 같다. 두번째는 불법 벌목과 소먹이다. 캄보디아 정부는 불법목의 이동과 유통을 막기 위해 새로운 정책을 만들고 있지만 여전히 헛점이 있는데, 바로 화목이다. 올해의 정책으로는 이런 화목도 이동과 사용이 금지되어 있지만 여전히 단속의 테투리 밖에서는 활발하게 특히 야간에 짧은 거리를 이동하여 유통되고 있다. 이 벌목들이 시도때도 없이 불을 지르고 특히 대부분의 공유지인 산에서 불을 지르고 있어 산림훼손이 심각하다. 막을 수 있는 방법은 단 하나인데, 애초에 사용자가 없도록 벌금을 매겨야 한다. 현재는 사용자가 벌금을 내는게 아니라 유통과정에서 단속시 벌금을 내기 때문에 사용자는 그저 높은 가격을 지불하면 나무를 사용할 수 있는 구조이다.

이런 불법 벌목은 SDGs의 방향에도 크게 벗어나는데, 정부의 눈을 피해 다니는 직업의 구조상 가족들은 취약한 보건환경에 놓이게 되고 아이들은 정상적인 공교육을 받을 수 없게 된다. 이런 가족구성원의 아이들은 다음의 소먹이 환경에도 노출되어, 스스로 모르는 사이에 정상적인 사회 시스템에서 벗어나 불법을 자행하게 된다.

아직까지 캄보디아의 소들은 대부분 방목에 의존하고 있는데, 건기에는 먹일 풀이 충분하지 않다. 사서 먹이는 것에도 한계가 있어 소먹이꾼들은 숲에 불을 질러 며칠 후 파릇파릇한 새 풀이 올라오면 여기에 방목을 한다. 대개 이런 방목지는 나무가 적은 지역이어서 잦은 불로 초지가 망가지게 되면, 우기 폭우에 침식 등의 피해를 입게 되어, 인근 마을에도 피해를 주게 된다.

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제도를 만들고 시행하는 것은 어려운 일이 아니다. 하지만 어디에 촛점을 두었는지 따져 보면 이 제도가 실제로 도움이 되는 제도인지 아닌지 알 수 있다. 최종사용자를 압박하면 될 일을 생산자를 압박하는 제도를 만들다 보니 단속도 어렵고 통제도 어렵다. 사실상 빠져나갈 구멍을 만들어 준 것과 다름이 없다.

수십 명의 벌목공이 만들어 내는 화목은 불과 한두곳의 공장에 사용될 분량밖에 안된다. 그럼 단속반이 산을 넘나드는 이들을 감시해야할까, 안전한 장소의 공장에서 단속을 해야할까?

사진은 밤 10시에 찍은 산. 해달 300미터 정도의 산인데 산 정상이 타 들어 가고 있다. 대부분은 산 아랫쪽에 불을 놓아 며칠씩 불 탄다. 타고나면 벌목이 시작된다.

건기에 단비가... 도발과 생각들

지난 50년간 캄보디아에서 건기인 12월 ~ 3월에 비가 내린 횟수는 스무번이 안된다. 강우량도 많지 않다. 그래서 야외에서 결혼식을 치르는 캄보디아 사람들은 이 시기에 결혼식을 많이 한다. 또 신년을 맞이하는 쫄츠남(쏭크란) 역시 이 긴 건기가 끝나는 4월에 있다. 

이런 건기인데, 오늘 아침부터 건기인데 뜬금없이 비가 온다. 전체 산업을 떠나서 농산업만 해도 서로 연관되어 있어서 득실을 따지기는 어렵다. 하지만 우리 농장만 볼 때는 며칠 간의 화재를 막고, 지금 진행중인 작물 식재에 큰 도움이 된다. 단순히 계산해 봐도 몇 백만원의 이득이다. 반면 인근의 망고 농장 중 수확기에 직면한 곳들은 피해를 입고 손실을 볼 것이 뻔다가. 또 사탕수수 식재가 아니라 수확을 하는 농장들도 오늘 하루는 작업을 하지 못하게 된다.

부정적인 견해로 기후변화를 공부했지만, 더이상 기후변화는 정치적 이슈나 이론이 아니라 우리가 직면한 현실이다. 비록 기후변화에 부정적인 평가를 했었더라도 , 이렇게 대응전략이 부재한 곳에서 기상환경에 직면해 생활하다 보니 기후변화는 피부로 와 닿는다.

앞으로도 많은 정책과 국제사회의 지원이 있겠지만 특히나 민감한 농업현장에서는 기후, 기상 자료를 좀 더 수집하고 분석하는 일이 필요할 것이다.

2019년 캄보디아 벼 생산과 수출 현황 및 전망 Cambodia_Agri

어제 현지 영자 신문에서 2019년 벼 생산현황이 발표되었다. 

2019년 우기에는 790만톤의 벼가 생산되어 620,106톤이 수출되었다. 2018년 우기에는 820만톤의 벼가 생산되었고 건기에는 267만톤의 벼가 생산되어, 626,225톤이 수출되었다. 2017년 우기에는 804만톤, 건기에는 247만톤의 벼가 생산되어 635,679톤의 쌀이 수출되었다. 

쌀 수출은 2009년 12,613톤에서 2017년까지 계속 증가하다가 2018년과 2019년에서 2년 연속 감소했다. 2019년 감소는 유럽의 관세부과에 따른 수출 부진이다. 하지만 내용으로 보면 2018년에는 향미가 전체 수출의 79%였고, 2019년에는 86%로 고급쌀 수출이 증가하여 전체 수익은 늘었을 것으로 보인다. 장립백미의 수출은 2018년 105,990톤에서 2019년 81,291톤으로 23% 감소했다. 이로써 캄보디아의 장립백미는 베트남 쌀에 비해 국제 경쟁력이 없다고 볼 수 있다. 하지만 장립백미가 많이 생산되는 지역은 메콩강 하류 지역으로 쉽게 베트남으로 유출되는데 물류 등 국가경쟁력이 부족한 상황에서 수익성이 적은 장립백미는 직접 가공 수출 보다는 베트남을 통한 우회 수출이 된다고도 유측할 수 있다.
고급쌀시장을 위해 유기농 벼 재배, 계약재배 등의 움직임이 활발하게 일어나고 있다.

2019년의 벼 수량성은 3.1톤/ha로 2018년 3.35, 2017년 3.3 보다 다소 감소했고 최근 급격히 변한 기후로 인해 경작지의 피해가 큰 것으로 보인다. 재배면적이 줄어드는 것은 기계화 등으로 생산성이 향상되어 더 많은 농지가 필요하지 않기 때문이며, 현재로는 더 많은 벼를 생산하는 것 보다 남아도는 쌀을 잘 수출하는 것이 농업부의 정책방향이다.

많은 지역에서 농지가 감소하고는 있으나 여전히 농업노동인구에 비해 농지는 넓고, 기계 보급과 화학비료의 보급이 급속히 늘어나고 있어서 재배 면적 대비 생산량과 생산성은 계속 늘어날 것이다. 다만 농가의 높은 수익성 확보를 위해 금융의 지원과 계약재배가 지금 보다 더 보급돼야 할 것이다.

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