지속가능한 ODA

기업에 투자하는 것과 달리 자선단체 기부는 대개 적절한 피드백 경로가 없다. '냉정한 이타주의자'

 

어떤 영역이든 지속가능성이 중요하다. 재원이든 인력이든 지속 가능한 일이어야 그 효과를 제대로 판단할 수 있을 것이다. 까오방사업을 하면서 많은 고민들을 하고 있는데 한정된 재원이라면 투자가 약속된 금액으로 수익을 낼 수 있는 방법을 고민하는게 맞지 않을까. 옛 이야기에 세 며느리 후보에서 같은 돈을 주고 정해진 기간 동안 살아보라고 했더니 첫번째는 적게 먹고, 두번째는 굶었는데 세번째 후보는 밖에서 일감을 받아서 돈을 벌었다고 했다. 처음 주어진 돈은 자립할 때까지 필요한 최소한의 생활경비였던 것이다. 새로운 물이 들어오지 않는 호수는 마르거나 썩기 마련이다.

  

코이카ODA사업 마다 다르겠지만 지금 우리 사업에 예산은 넘쳐난다. 적어도 나는 그렇게 보인다. 넉넉한 살림, 남의 돈으로만 일하면 예산을 방만하게 쓴다. 농촌개발사업에서는 하나부터 열까지 다 지원되는데 사업 종료 후에는 정상 작동 안 한다. 여러가지 이유가 있지만 지속가능하지 않기 때문이다. 이거 어디서 많이 듣던 말이지? 
육묘장과 시범포 지원 사업이 있는데 그 다음 계획은 없다. 뭐 어쩌라고. 그래서 계획을 수정 중이다. 생산물은 주민에게 주지 않는다. 내가 직접 팔아서 비료를 사든 교육을 추가로 하든 확보된 재원은 다시 쓴다. 어떻게 팔지 고민은 안해도 된다. 가공과 마케팅 분야사업도 있어서 그 예산으로 사면 된다. 그건 지속가능하냐고? 당연히 아니다. 그래서 가공의 목표를 바꿀 계획이다. 기존 제품 차별화 같은거 안한다. 5종 10종 추가 개발해서 잘 팔리는 물건을 고른다. 왜냐면 그렇게 허투로 쓸 예산이 있기 때문이고, 이런 불확실성에도 투자를 하게끔 만드는게 무상원조의 한 부분이다.
가장 부러운 사업은 학교급식이다. 책과 밥이라니, 100 중 하나는 살릴 수 있지 않을까. 농업은 그렇지 않다 잘못하면 전멸이다. 귀신 씨나락 까먹는 소리가 무서운 이유가 다시 투자(파종)할 종잣돈(종자 씨드)을 날려 먹는 일이기 때문이다. 
가치사슬을 그렇게 오래 연구하고 예산을 투입했는데 사슬을 연결 시키지는 못하고 있다. 간혹 성공 사례가 있어서 지켜보면 적어도 5년 이상은 투자하고 노력하고 있다. (캄보디아 헤세드) 짧고 급하게 예산을 시장 좌판처럼 깔아둔다고 성공할거라는 자신감은 버려야 한다. 우리의 경제개발 녹색혁명의 경험은 값지지만 유사사례가 없기 때문에 값진 역사다.
ODA교육과 경영경제 교육을 같이 해야 무싱원조가 좀 더 효과를 보이지 않을까 싶다.

여기까지의 내 불만을 들은 다른 사업의 PM이자 퇴직한지 한참된 교수님께서 몇가지 말씀해 주셨다. 돈 받는 만큼 일해야 한다. 다른 나이의 인력이 같은 생각을 할 수는 없다.

내가 가진 고민이 다른 나이와 다른 입장의 사람에게 똑같이 바라는 것은 무리가 있나보다. 같은 돈을 받기 때문에 같은 성과를 추진해야한다고 생각했지만, 나는 지속가능한 사업을 만들고 싶지만, 다른 분은 여기가 종착지이기 때문에 더 복잡한 고민보다는 하루하루가 무사히 지나가기만 바랄 뿐이다.

하지만 지속이라는 말에는 우리 세대의 의무가 다음 세대에 전달된다는 의미도 있다. 지금 우리의 행동은 이 지역의 발전 뿐만 아니라 우리 사회나 우리 ODA 문화에도 영향을 미치게 된다. 이 지역의 지속가능한 농업 뿐만 아니라 우리나라 ODA의 지속 가능성, 그리고 다음 세대의 지속 가능한 삶을 영위하도록 만들기 위해서라도 지금 착실히 과업을 수행해야 하는 것이다.